在2023年海南“两会”期间，海南省政协委员、海南省律师协会副会长、海南东方国信律师事务所高级合伙人李君提出，多措并举促进海南省民营养老机构健康良性发展。

如何发展养老事业，保障老年人群权益，关乎每个人的切身利益，是海南省未来发展必须解决的问题。李君在调研中发现，民办养老机构发展滞后，无论是机构数量或者床位数均处于低位，无法满足养老事业发展需要。

李君认为，现阶段，海南省民营养老机构发展主要存在的问题和困难是民办养老机构发展制约因素较多，居家养老服务工作社会资本进入有待进一步加强，养老服务队伍和服务质量还不能满足发展需要。

为此，李君建议，海南要为民间资本进入养老产业提供必要的政策扶持和资金支持，打造一批成熟、优质的样板民营养老机构。通过政府统一规划，在新建小区划定专门的用于养老服务场地并完善各项立项手续，做到小区社会养老机构与小区建设同步，“同时立项、同时规划、同时开发”，为社会养老机构入驻提供必要支持。

同时，大力抓好社会资本养老服务基础工作。加大宣传力度，引导全社会关注和支持养老事业的发展，营造良好的社会氛围，动用政府、市场、社会、个人等各方力量共同做好养老事业。鼓励社会力量以各种形式参与养老机构建设，增强社会养老服务业的生机和活力。引进高端养老机构开发、运营养老项目，带动全省养老服务水平提升。对社会力量兴办的养老服务机构，一方面要按照国家及省里要求落实优惠政策，另一方面要加强监督管理，确保社会养老机构健康发展。

“居家养老是由家庭养老向社会化养老过渡的一种养老方式，是今后老龄化社会的一种主要养老方式。”李君提出，在政府负责事项外要大力动员社会力量积极参与，引进社会资本参与居家养老服务，从而带动居家养老服务社会化，以适应居家养老服务发展需要。

李君还提出，从养老服务实际需求出发，开展养老专业技能培训，全面提升养老机构管理者和护理员的专业技能和服务质量。全省可在职业院校（含技工学校）设置老年护理相关专业或开设相关课程。深化校企合作，与职业技术学院共建养老实训基地，加强养老从业人员岗前培训、岗位技能提升培训等工作。发展更多能够兼职从事养老服务工作的群体，鼓励社会志愿者参与养老服务。

“全省积极推动医疗卫生机构与民营社会养老机构的签约合作，确保入住老年人能够得到及时有效的医疗服务。”李君建议，积极推动民营资本进入居家医疗服务；积极推动二级以上综合性医院开设老年医学科；积极推动建立长期护理保险制度，鼓励商业保险公司开发适销对路的长期护理保险产品和服务。

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