律所制度

（二）律师事务所统一收结案管理制度

第一条 目的

为规范案件受理、办理、结案全流程，实现统一归口、全程管控、规范高效、责任清晰，防范私自收案、违规结案、案卷流失等风险，特制定本制度。

第二条 适用范围本所有法律事务、行政执法、纠纷处理等案件的统一收案、统一分配、统一结案、统一归档，均适用本制度。

第三条 基本原则

统一归口：案件由案管/内勤/办公室统一登记、统一审批、统一编号

严禁私收：任何个人不得私自收案、私自收费、私自结案

全程留痕：收、分、办、结、归全流程书面记录、系统留痕

规范高效：严格时限、标准、审批，保障质量与效率

第四条 收案范围

诉讼、仲裁、执行案件

行政处罚、行政强制、行政复议案件

非诉讼法律事务、合同审查、专项顾问

信访、投诉、纠纷调解案件

其他需纳入统一管理的案件

第五条 收案条件（禁止收案情形）

超出本单位业务范围/管辖权限

存在利益冲突未检索或未获批

委托人身份不明、虚假材料、非法目的

明显无事实/法律依据、恶意诉讼

收费明显违规、风险代理违法

重大敏感案件未履行报批

第六条 收案流程

1. 接待登记：承办人/接待人填写《收案登记》，记录委托人信息、案由、诉求、联系人

2. 审查审批：填写《收案审批表》，报律所主任审批- 审查：主体、管辖、利益冲突、案情、收费、风险、是否重大

重大案件：按《重大案件集体讨论制度》报批

3. 统一编号：审批通过后，案管/内勤统一案号、录入案件管理系统

4. 签订合同：以单位名义签订委托/代理/办案协议，统一盖章

5. 统一收费：财务统一开票、收款，严禁个人私自收费

6. 分配承办：按专业、负荷统一分配承办人

第七条 材料移交

收案后，承办人领取案卷材料，办理移交签收，建立案卷卷宗。

第八条 办案要求

按法定期限、单位规程办理

及时录入进展、材料、文书至案件系统

重大事项、风险、延期、变更及时报告审批

全程接受案管/审管流程监控

第九条 中止/延期

案件需中止、延期、变更请求的，承办人提交《案件中止/延期审批表》，经批准后方可执行。

第十条 结案标准

符合下列之一方可结案：

诉讼/仲裁：裁判/调解/撤诉/不予受理生效

执行：执行完毕、终本、终结、驳回

行政案件：处罚/强制/复议决定生效、履行完毕

非诉讼：事项办结、合同终止、委托人确认

其他：依法终止、移送、撤销

第十一条 结案流程

1. 承办自查：案件办结后，承办人自查材料齐全、程序合法、结论生效

2. 填写结案表：提交《案件结案审批表》，写明： 案号、案由、承办人、办理机关、期限

办理经过、结果、文书编号、费用结清、财物/文书清退情况、案卷材料清单

3. 部门审核：档案管理员审查质量、程序、材料

4. 统一审批：案管/审管/分管领导统一结案审批

5. 系统报结：审批通过，案件系统统一结案

6. 禁止未批结案：未经统一审批，不得擅自结案、销号

第十二条 禁止结案情形

主要文书未生效、未送达

案卷材料缺失、不规范、未签名

费用未结清、财物未清退

遗留问题未处理、风险未化解

需上诉/复议/申诉而未明确

重大案件未经集体讨论

第十三条 归档要求

结案后30日内承办人整理卷宗：

材料齐全、顺序规范、页码完整、目录清晰

纸质+电子档案同步归档

案管/内勤统一验收、入库、保管

第十四条 保管与查阅

档案专人管理、专柜存放、保密安全

查阅、借阅、复印履行登记审批

保管期限按法规/单位规定执行

第十五条

有下列情形之一，依规追责：

私自收案、私自收费、私自结案

收案审查不严、利益冲突未查、违规收案

结案弄虚作假、材料缺失、未批结案

案卷丢失、损毁、泄密

第十六条

本制度由律师事务所负责解释。

第十七条

本制度自发布之日施行，与上级规定冲突的，从其规定。